01版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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问:关于17版的核心要素,专家怎么看? 答:三是营商环境优化提升。开展营商环境改进提升行动,着力解决惠企政策直达快享等领域卡点堵点问题。发布两批“高效办成一件事”重点事项清单,推动更多高频服务事项跨区域通办。推动健全招标投标法律制度,出台工程建设项目招标代理机构管理暂行办法、招标人主体责任履行指引。探索在招标投标领域应用人工智能大模型技术,推广远程异地评标。搭建全国招标投标移动数字证书(CA)互认网络,深化公共资源交易平台改革。依法打击招标投标违法行为。国家知识产权公共服务平台上线运行,加强涉外知识产权纠纷指导。制定《行政执法监督条例》,完善行政处罚等领域行政裁量基准。开展规范涉企行政执法专项行动。建立健全涉企收费长效监管机制,深入清理违规事项、规范收费行为。大幅下调征信服务收费标准,总体降幅超50%。发布中国营商环境发展报告(2025)。

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问:当前17版面临的主要挑战是什么? 答:走进临清市,“十四五”期间,这里的规上农产品加工企业实现营收230.7亿元,同比增长11.9%,占聊城市总量的五分之一,成功创建山东省农产品加工业高质量发展先行县。

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推动老工业城市转型升级

问:17版未来的发展方向如何? 答:戴茵:其中一个重要原因,是缺乏保险的支撑。我了解到,有家常年做老年人旅游业务的旅行社曾遇到这样的情况:一位老人在景点拍照时爬上高处,摔了下来。老人很快被送到医院,旅行社负责人也付了医药费。旅行社没有责任,老人也并未追究。好在最后老人身体没有大碍。旅行社负责人同我讲,只要老人不起诉他们就很好了。我们的调研中,不少旅行社觉得很委屈。老人真出了事,他们担不起这个责任。,详情可参考搜狗输入法官网

问:普通人应该如何看待17版的变化? 答:四是数字经济和人工智能赋能加速。有序实施“东数西算”、5G规模化应用“扬帆”行动等工程,5G基站总数达483.8万个,千兆及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达2.38亿户,在用算力设施标准机架约1373万架。全国一体化算力网加速构建,算力供给、数算应用、算电协同等能力得到提升。数据领域标准体系不断健全,数据标注基地和数据产业集聚区建设加快推进。梯次培育数字产业集群,实施数字化转型工程,推进国家数字经济创新发展试验区建设,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10.5%以上。“5G+工业互联网”项目累计超过2.3万个。出台互联网平台价格行为规则,加强直播电商综合治理。人工智能自主生态加快培育,开源模型全球领先,行业高质量数据集供给持续扩大,新一代智能终端、智能体加速涌现。具身智能从技术验证加速走向落地应用。2025年底大模型日均调用量较年初增长30倍,大模型用户数超过6亿。出台深入实施“人工智能+”行动的意见以及10个领域实施意见,布局建设一批国家人工智能应用中试基地,行业赋能效应不断增强。

问:17版对行业格局会产生怎样的影响? 答:历史的接力棒已交到手中,唯有保持清醒头脑、秉持务实作风、扛起担当之责,方能跑出无愧于时代的优异答卷。

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关于作者

郭瑞,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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