因此，人们选择在制度之外经营，并不是道德堕落，而是制度排斥。他们在非正式网络中完成占地、交易与仲裁。这些规则未必高效，但至少可行。然而，这套体系无法标准化，无法跨区域使用，也无法被金融系统识别，一个在贫民窟有效的“地契”，在银行依然一文不值。
（六）违反规定不及时退还保证金的；
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（五）具有法律知识，从事法律、经济贸易、海事海商、科学技术等专业工作，并具有高级职称或者具有同等专业水平的。
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第一百零七条 为了查明案情，人民警察可以让违反治安管理行为人、被侵害人和其他证人对与违反治安管理行为有关的场所、物品进行辨认，也可以让被侵害人、其他证人对违反治安管理行为人进行辨认，或者让违反治安管理行为人对其他违反治安管理行为人进行辨认。
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